司法部關(guān)于征求對(duì)《國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告

為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記“5.3”重要講話精神，貫徹落實(shí)黨的十八大以來(lái)黨中央關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義法治隊(duì)伍建設(shè)決策部署，落實(shí)2015年9月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見(jiàn)》和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改等八部法律的決定》，司法部在征求中央有關(guān)部門和地方司法行政機(jī)關(guān)意見(jiàn)基礎(chǔ)上，并經(jīng)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試協(xié)調(diào)委員會(huì)第一次會(huì)議審議，形成了《國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》。

現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，公眾可通過(guò)司法部網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和移動(dòng)客戶端查閱《征求意見(jiàn)稿》，有關(guān)意見(jiàn)建議可在2018年3月7日前通過(guò)電子郵件方式發(fā)送至：sfbkss@moj.gov.cn，或通過(guò)司法部微信公眾號(hào)和移動(dòng)客戶端留言。

司法部

2018年2月5日

國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試工作，根據(jù)法官法、檢察官法、公務(wù)員法、律師法、公證法、仲裁法、行政復(fù)議法和行政處罰法的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試是國(guó)家統(tǒng)一組織的選拔合格法律職業(yè)人才的國(guó)家考試。

初任法官、初任檢察官，申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)和擔(dān)任公證員，初次擔(dān)任法律顧問(wèn)和仲裁員（法律類），以及行政機(jī)關(guān)中初次從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，取得法律職業(yè)資格。

法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三條 國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試應(yīng)當(dāng)依法、嚴(yán)格、科學(xué)、公平、公正。

第四條 司法部會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等有關(guān)部門、單位組成國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試協(xié)調(diào)委員會(huì)，就國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。

第五條 國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的實(shí)施工作應(yīng)當(dāng)接受國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)、保密機(jī)關(guān)和社會(huì)監(jiān)督。

第二章 考試組織

第六條 國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試由司法部負(fù)責(zé)實(shí)施。

國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試組織實(shí)施工作的相關(guān)規(guī)定，由司法部另行制定。

第七條 省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)規(guī)定承辦并指導(dǎo)設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的考務(wù)等工作。

第八條 負(fù)責(zé)考試組織實(shí)施的司法行政機(jī)關(guān)及其考試工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)的規(guī)定，加強(qiáng)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試保密管理。

第三章 報(bào)名條件

第九條 符合以下條件的人員，可以報(bào)名參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試：

（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；

（二）擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

（三）具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行；

（四）具有完全民事行為能力；

（五）具備全日制普通高等學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位；或者全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷，并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位；或者全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷并獲得相應(yīng)學(xué)位且從事法律工作滿三年。

第十條 有下列情形之一的人員，不得報(bào)名參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，已經(jīng)辦理報(bào)名手續(xù)的，報(bào)名無(wú)效；已經(jīng)參加考試的，考試成績(jī)無(wú)效：

（一）因故意犯罪受過(guò)刑事處罰的；

（二）曾被開(kāi)除公職或者曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書、公證員執(zhí)業(yè)證書的；

（三）被吊銷法律職業(yè)資格證書的；

（四）被處以二年內(nèi)不得報(bào)名參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試（國(guó)家司法考試）期限未滿或者被處以終身不得報(bào)名參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試（國(guó)家司法考試）的；

（五）因其他情形被處以終身禁止從事法律職業(yè)的。

第四章 考試內(nèi)容和方式

第十一條 國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的具體考試時(shí)間和相關(guān)安排在舉行考試三個(gè)月前向社會(huì)公布。

第十二條 國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一命題。

國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的內(nèi)容和命題范圍以司法部當(dāng)年公布的《國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試大綱》為準(zhǔn)。

第十三條 國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試每年舉行一次，分為客觀題考試和主觀題考試兩部分，綜合考查應(yīng)試人員從事法律職業(yè)所應(yīng)具有的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)倫理。

應(yīng)試人員客觀題考試成績(jī)合格的方可參加主觀題考試，客觀題考試合格成績(jī)?cè)谶B續(xù)的二個(gè)考試年度內(nèi)有效。

第十四條 國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)行紙筆考試、計(jì)算機(jī)化考試。

第十五條 國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一評(píng)卷，統(tǒng)一確定合格分?jǐn)?shù)線，考試成績(jī)及合格分?jǐn)?shù)線由司法部公布。

第五章 資格管理

第十六條 參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試成績(jī)合格，且不具有本辦法第十條規(guī)定情形的人員，可以按照規(guī)定程序申請(qǐng)授予法律職業(yè)資格，由司法部頒發(fā)法律職業(yè)資格證書。

法律職業(yè)資格管理的具體辦法，由司法部制定。

第十七條 違反本辦法規(guī)定取得法律職業(yè)資格證書的，由司法部撤銷原授予法律職業(yè)資格的決定，注銷其法律職業(yè)資格證書。

第十八條 取得法律職業(yè)資格人員有違反憲法法律、妨害司法公正、違背職業(yè)倫理道德等行為的，由司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)司法部有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)、后果，對(duì)其給予相應(yīng)處理。

第十九條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將取得法律職業(yè)資格人員的有關(guān)信息，以及依據(jù)本辦法第十七條、第十八條作出相應(yīng)處理人員的有關(guān)信息，錄入司法部法律職業(yè)資格管理庫(kù)，在司法部網(wǎng)站上發(fā)布。

第六章 違紀(jì)處理

第二十條 應(yīng)試人員有違反考試紀(jì)律行為的，由司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)、后果，分別給予口頭警告、責(zé)令離開(kāi)考場(chǎng)并取消本場(chǎng)考試成績(jī)、確認(rèn)當(dāng)年考試成績(jī)無(wú)效、二年內(nèi)或者終身不得報(bào)名參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的處理。

應(yīng)試人員及其他相關(guān)人員有前款規(guī)定情形，違反治安管理處罰法的，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條 考試工作人員有違反工作紀(jì)律行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，視其情節(jié)、后果給予相應(yīng)的處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第二十二條 本辦法實(shí)施前已入學(xué)或者已取得相應(yīng)學(xué)歷的高等學(xué)校法學(xué)類專業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生，或者高等學(xué)校非法學(xué)類專業(yè)本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生并具有法律專業(yè)知識(shí)的，可以報(bào)名參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試。

第二十三條 國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的實(shí)施，可以在一定時(shí)期內(nèi)，對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)和少數(shù)民族地區(qū)的應(yīng)試人員，在報(bào)名學(xué)歷條件、考試合格標(biāo)準(zhǔn)等方面適當(dāng)放寬，對(duì)其取得的法律職業(yè)資格實(shí)行分別管理，具體辦法由國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試協(xié)調(diào)委員會(huì)確定。

在民族自治地方組織國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，可以使用民族語(yǔ)言文字進(jìn)行考試。

第二十四條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)永久居民中的中國(guó)公民和臺(tái)灣地區(qū)居民參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，適用本辦法規(guī)定。

第二十五條 現(xiàn)役軍人參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的具體規(guī)則，由司法部會(huì)同中央軍委政法委員會(huì)另行規(guī)定。

第二十六條 國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試的其他政策規(guī)定，經(jīng)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試協(xié)調(diào)委員會(huì)確定后，在年度國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試公告中公布。

第二十七條 本辦法由司法部負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自2018年 月 日起施行。